ESPA 2014-2020
phone_forwarded
  • 210 52 21 024Τηλ. Κέντρο
  • 210 26 37 691Υποκατάστημα

επικαιρότητα

Υπολογισμοί «δίκαιης» κατανομής της έκτακτης δόσης των ΚΑΠ
  • 14 Νοε 2025
  • επικαιρότητα

Η ανάγκη μίας νέας προσέγγισης της κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, ώστε να προβλέπεται και η κάλυψη των μισθολογικών αυξήσεων, και οι πραγματικές ανάγκες των δήμων, τέθηκε κατά την συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ.

Με αφορμή την κατανομή της έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης των δήμων με 105 εκατομμύρια ευρώ για την κάλυψη τρεχουσών αναγκών, σημαντικό για τα μέλη του συλλογικού οργάνου της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης είναι να δουν χρήματα στα ταμεία τους και οι 54 δήμοι της χώρας που δεν παίρνουν καμία αύξηση.

Για το θέμα της κατανομής της έκτακτης ενίσχυσης, πέραν των 12 ΚΑΠ για το τρέχον έτος, η ΚΕΔΕ ξεκαθάρισε ότι δεν συζητείται αλλαγή του τρόπου κατανομής των τακτικών δόσεων, αλλά μόνο ο τρόπος με τον οποίο θα μοιραστεί η επιπλέον έκτακτη επιχορήγηση.

Να σημειωθεί ότι από τις αρχές του 2024 εφαρμόζεται η νέα κατανομή της τακτικής επιχορήγησης (ΚΑΠ), με βάση τη μελέτη της ΚΕΔΕ και την απόφαση του συνεδρίου του 2022 στον Βόλο.

Με βάση αυτά, τα κριτήρια και οι σταθμίσεις είναι:

Πρότυπο κόστος λειτουργίας: 7,50%

Διοικητική αποκέντρωση: 7,20%

Έκταση: 16%

Ορεινότητα: 2,5%

Νησιωτικότητα: 1,80%

Μόνιμος πληθυσμός: 65%

Σύνολο: 100%

Με την εφαρμογή της νέας μεθόδου, 278 δήμοι είχαν αυξήσεις, ενώ 54 δήμοι είχαν μηδενική μεταβολή.

Λόγο της ανάγκης να λάβουν και οι 54 δήμοι αυξήσεις, από την αρμόδια επιτροπή της Κεντρικής Ένωσης των Δήμων παρουσιάστηκε μελέτη αναφορικά με τη   ετήσια επανεξέταση και αναθεώρηση των κριτηρίων.

Ήδη, το οικονομικό επιτελείο της ΚΕΔΕ έχει ετοιμάσει δύο εναλλακτικές για την κατανομής των 105 εκατ. ευρώ.

Η πρώτη από αυτές αφορά στο μοίρασμα των χρημάτων με βάση το ποσοστό 60–40, όπου:

ΤΟ 60% (63 εκατ. ευρώ) να μοιραστεί με τα υφιστάμενα κριτήρια στους 278 δήμους και το 40% (42 εκατ. ευρώ) να μοιραστεί με τα ίδια κριτήρια αλλά μόνο στους 54 δήμους.

Στη δεύτερη, τα ποσοστά αλλάζουν σε 70–30, όπου το 70% θα μοιραστεί στους 278 δήμους και το 30% στους 54 δήμους.

Με τον Ά αντιπρόεδρο της ΚΕΔΕ Γρηγόρη Κωνσταντέλλο να εφιστά την προσοχή «στο μήνυμα προς τους μικρούς δήμους», οι διεργασίες συνεχίζονται προκειμένου να να μειωθεί όσο γίνεται η απόκλιση για τους 54 δήμους που έμειναν εκτός αύξησης.

Επίσης, ο δήμαρχος ΒΒΒ επεσήμανε, αφενός ότι η  αρχική απόφαση στο συνέδριο του Βόλου να ενισχυθούν οι μικροί, ορεινοί και νησιωτικοί δήμοι δημιούργησε ένα «τεχνητό έλλειμμα» για κάποιους μεγαλύτερους δήμους, το οποίο αναπαράγεται κάθε χρόνο και αφετέρου ότι:

«Από τη στιγμή που χρησιμοποιείται ο μηχανισμός κατανομής των ΚΑΠ (ακόμα και σε έκτακτη ενίσχυση), «δεν είναι σημειακός», αλλά αφορά τη συνολική αρχιτεκτονική».

Παράλληλα, ιδιαίτερη σημασία δόθηκε και στην παράμετρο του μισθολογικού κόστους που πρέπει να συνυπολογιστεί στους ΚΑΠ και να διαχωριστεί από τον πυρήνα της κατανομής τους.

Για το θέμα, ο πρόεδρος της Ένωσης, Λάζαρος Κυρίζογλου τοποθετήθηκε λέγοντας

«Δεν πρόκειται να αλλάξουμε τον τρόπο κατανομής των 12 ΚΑΠ που μοιράζονται τακτικά στους δήμους».

Η απόφαση του συνεδρίου του 2022 εξουσιοδοτεί το Δ.Σ. να επανεκτιμήσει την κατάσταση και να προτείνει διορθωτικές παρεμβάσεις, κάτι που αφορά τον μακροπρόθεσμο επανασχεδιασμό και όχι την τωρινή έκτακτη δόση.

Παράλληλα, τόνισε πως, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει δεσμευτεί για τα 105 εκατ. €, αναμένοντας από την ΚΕΔΕ απόφαση για το «πώς θέλετε να τα μοιράσω».

Μάλιστα, προκειμένου να μην χαθούν χρήματα πρότεινε να ληφθούν άμεσα αποφάσεις, με τη ρητή επισήμανση ότι δεν αφορά αλλαγή της μεθοδολογίας των ΚΑΠ και τη δέσμευση ότι στο μέλλον, η γενική συνέλευση ή το συνέδριο θα εξετάσουν συνολικά το ζήτημα της κατανομής – συμπεριλαμβανομένου του μισθολογικού κόστους.

Πατήστε για να διαβάσετε τους Όρους χρήσης - Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων