επικαιρότητα

Ο ΕΣΠΕΝ, με επιστολή του στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης του νομοσχεδίου για τον εκσυγχρονισμό της ΕΡΤ, που παρουσίασε πρόσφατα ο υφυπουργός στον πρωθυπουργό και κυβερνητικός εκπρόσωπος Παύλος Μαρινάκης, σημειώνει ότι το σχέδιο νόμου «θεσπίζει αναιτίως, αδικαιολογήτως και κατά παράβαση της αρχής της αναλογικότητας» μια σειρά προστίμων στους προμηθευτές. Και εκφράζει την πλήρη και κάθετη αντίθεσή του:

• στην οιαδήποτε εμπλοκή των προμηθευτών κατά την είσπραξη του τέλους ΕΡΤ,
• στην επιβολή οιωνδήποτε προστίμων και
• στο ύψος των προβλεπόμενων προστίμων.

Αναλυτικότερα, ζητεί την πλήρη απεμπλοκή των προμηθευτών από την είσπραξη του τέλους ΕΡΤ, καθώς αυτό δεν σχετίζεται με τη δραστηριότητα της ηλεκτρικής ενέργειας. Όπως σημειώνει ο ΕΣΠΕΝ, «οι προμηθευτές υποχρεούνται εκ του νόμου να πράξουν αυτό που θα όφειλε να πράττει η ίδια η ΕΡΤ ή άλλος φορέας του Δημοσίου», προσθέτοντας ότι αυτό συνιστά παρέκκλιση από την ευρωπαϊκή κατεύθυνση, δεδομένου ότι στη συντριπτική πλειονότητα των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης η σχετική είσπραξη πραγματοποιείται με άμεση καταβολή του τέλους στη Δημόσια Ραδιοτηλεόραση από τους πολίτες. Επίσης, αναφέρει ότι το διαχειριστικό κόστος στην Ελλάδα είναι πολύ μεγαλύτερο του προβλεπόμενου ανταλλάγματος, ενώ σε κάθε περίπτωση προβλέπεται ήδη διαδικασία για την είσπραξη των ανεξόφλητων οφειλών του τέλους ΕΡΤ μέσω του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ. Με βάση αυτά τα δεδομένα, ο Σύνδεσμος ζητεί να τεθεί σαφές και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για την απαλοιφή αυτών των χρεώσεων από τους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίοι, όπως τονίζει, δεν θα πρέπει να επιβαρύνονται με υποχρεώσεις που δεν σχετίζονται με την παροχή του συγκεκριμένου αγαθού.

Επίσης, εκφράζει την αντίθεσή του με την επιβολή οποιουδήποτε προστίμου στους προμηθευτές, σημειώνοντας ότι «η επιβολή του οιουδήποτε προστίμου είναι αδικαιολόγητη και κατά παράβαση της αρχής της αναλογικότητας» για τους ακόλουθους λόγους:

• Σε περίπτωση μη έγκαιρης απόδοσης των εισπραχθέντων ποσών του ανταποδοτικού τέλους, προβλέπονται ήδη αστικές και ποινικές κυρώσεις, σύμφωνα και με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου (παρ. 11, περ. γ).
• Η επιβολή κυρώσεων με πρόστιμα τέτοιου χαρακτήρα δεν προβλέπεται σε καμία άλλη συναλλαγή με φορείς του Δημοσίου ή με ρυθμιζόμενες οντότητες, όπως οι Διαχειριστές.
• Το διαχειριστικό κόστος που επωμίζονται οι προμηθευτές για την εν λόγω υποχρέωση είναι πολλαπλάσιο του προβλεπόμενου ανταλλάγματος, τόσο στο ισχύον πλαίσιο όσο και στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, καθιστώντας την πρόβλεψη επιβολής προστίμων –ιδίως του ύψους που προτείνεται– ακόμη πιο δυσανάλογη και αδικαιολόγητη. Τυχόν καθυστερήσεις στην υποβολή της μηνιαίας εκκαθάρισης ή της έκθεσης ορκωτού λογιστή ενδέχεται να οφείλονται σε τεχνικούς ή άλλους παράγοντες εκτός του ελέγχου των προμηθευτών. Σημειώνεται ότι το νομοσχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την επιβολή προστίμων στους παρόχους που ξεκινούν από 10.000 ευρώ και φθάνουν έως τις 50.000 ευρώ σε περίπτωση μη απόδοσης του τέλους υπέρ της ΕΡΤ. Προβλέπει, επίσης, διπλασιασμό στο 1% της προμήθειας που λαμβάνουν οι πάροχοι για την είσπραξη του τέλους, το οποίο παραμένει στα 3 ευρώ ανά μήνα και ανά παροχή.